Kesepakatan Amerika Serikat dan Taliban
Kesepakatan Amerika Serikat dan Taliban – Sebagai permulaan semua pihak seharusnya menghentikan serangan selama satu minggu. Itu bukan gencatan senjata penuh dan bahkan mungkin itu sulit untuk dilakukan.
Amerika Serikat dan Taliban mungkin yang paling dekat dengan kesepakatan yang dapat memulai akhir perang Amerika yang paling lama. Dengan Presiden Trump memberikan lampu hijau bersyarat kepada para diplomatnya untuk mempersiapkan penandatanganan. slot
Namun, kondisi itu bukan merupakan kondisi yang mudah.
Amerika Serikat menuntut agar dalam minggu sebelum perjanjian ditandatangani, akan ada pengurangan permusuhan yang signifikan dan berkelanjutan. Sesuatu yang digambarkan sebagai gencatan senjata.
Pengurangan dipandang sebagai ujian dari kemampuan semua pihak untuk mengendalikan barisan mereka, dan untuk menahan tembakan mereka dalam konflik kompleks yang semakin dicampuradukkan dengan perselisihan lokal dan persaingan regional. Harapannya adalah itu akan menjadi jalur kering untuk gencatan senjata yang lebih tahan lama. www.benchwarmerscoffee.com
Jika kedua belah pihak berhasil mengamati periode berkurangnya permusuhan, langkah-langkah selanjutnya dari kesepakatan itu akan berlaku: pertama penandatanganan resmi antara Amerika Serikat dan Taliban yang menggelar jadwal penarikan bertahap pasukan Amerika yang tersisa dan kemudian dimulainya negosiasi antara Taliban dan para pemimpin Afghanistan tentang masa depan politik negara itu.
Tapi kewaspadaan Rusia juga tumbuh, dengan jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan bahwa dukungan untuk apa yang disebut negara serikat turun tahun lalu dari 60,4 persen menjadi 40,4 persen. Dukungan untuk bergabung dengan Uni Eropa naik menjadi 32 persen, tertinggi yang pernah ada.
Lukashenko yang di masa lalu telah menindak keras protes jalanan, akhir-akhir ini telah mengizinkan warganya untuk memprotes secara terbuka terhadap pembentukan “Negara serikat.” Pernah menjadi musuh sengit kaum nasionalis Belarusia, yang paling menonjol yang ia bawa ke pengasingan atau dijebloskan ke penjara pada 1990-an. Lukashenko telah menyusun kembali dirinya sebagai pembela kewarganegaraan Belarus melawan Rusia.
Rakhlei meramalkan bahwa badai saat ini antara Minsk dan Moskow mungkin akan berlalu seperti sebelumnya. “Selalu ada pertengkaran antara Belarus dan Rusia,” katanya. “Lukashenko bisa sangat kasar tentang Rusia suatu hari, tetapi hari berikutnya dia akan mengatakan sebaliknya.”
Inilah jeda permusuhan dan langkah-langkah selanjutnya dari proses perdamaian, berdasarkan wawancara dengan hampir selusin pejabat Afghanistan dan Barat saat ini dan juga para pemimpin Taliban yang telah mengikuti negosiasi dengan cermat. Mereka semua berbicara dengan syarat anonimitas, karena rincian kesepakatan belum dibagikan secara publik.
Mengapa tidak menyebutnya ‘gencatan senjata’?
Sebagian besar negosiasi antara Amerika Serikat dan Taliban terjadi pada 2019, salah satu tahun paling kejam dalam catatan. Dikecualikan dari perundingan dan di bawah tekanan ketika warganya mati dengan laju puluhan hari, pemerintah Afghanistan menuntut agar Amerika mendorong gencatan senjata sebelum mereka menandatangani kesepakatan yang, di antara hal-hal lain akan memulai penarikan pasukan mereka.
Tetapi negosiator AS tahu bahwa mereka tidak bisa membuat Taliban menyetujui gencatan senjata penuh. Sebagai gantinya, mereka mencoba untuk mendapatkan sesuatu sedekat mungkin dengan yang satu tanpa menggunakan istilah itu. Mereka berbicara bukannya ada tujuan seperti pengurangan kekerasan.
Pada minggu sebelum penandatanganan kesepakatan, tujuannya adalah untuk semua pihak menahan api. Banyak yang melihatnya sebagai latihan demobilisasi dan bukti kontrol.
Awalnya, Taliban hanya setuju bahwa mereka tidak akan menyerang pusat populasi besar, tetapi negosiator Amerika Serikat mendorong penghentian kekerasan yang lebih komprehensif.
Taliban kini telah sepakat untuk tidak menyerang pusat-pusat populasi, jalan raya dan lembaga-lembaga pemerintah, dengan beberapa pengecualian (itulah sebabnya bukan gencatan senjata penuh). Salah satu pengecualian itu: Mereka tetap memiliki hak untuk menyerang jika mereka yakin pemerintah menggunakan periode ketenangan untuk memasok daerah yang tidak terjangkau oleh mereka.
Ada sedikit kepastian di antara para pejabat tentang apa yang tampak seperti permusuhan yang berkurang dalam fase selanjutnya dari proses perdamaian: negosiasi antara pihak Afghanistan setelah Amerika Serikat dan Taliban menandatangani kesepakatan mereka.
Seorang pejabat senior Afghanistan memberi penjelasan singkat pada diskusi tersebut. Ia mengatakan harapannya adalah bahwa setelah periode uji satu minggu, seharusnya tidak ada lebih banyak serangan dan situasinya mungkin akan lebih mirip dengan gencatan senjata.
Tetapi para pejabat lain mengatakan bahwa Amerika mungkin menerapkan ukuran yang tidak terlalu ketat selama apa yang mungkin akan menjadi periode negosiasi yang panjang antara warga Afghanistan, dan bahwa mereka mungkin bersedia untuk memasang sejumlah kekerasan selama itu secara signifikan berkurang dari level saat ini. (Lebih dari setahun terakhir, para pemberontak telah melakukan di mana saja antara 50 hingga 90 serangan sehari.)
Namun, akan ada penghalang terhadap Taliban meningkatkan serangan setelah mencapai kesepakatan dengan Amerika Serikat. Di antara mereka: negosiator AS kemungkinan akan berhak untuk datang untuk membantu pasukan Afghanistan dengan kekuatan udara.
Beberapa menyatakan harapan yang ambisius bahwa ketika kedua pihak Afghanistan memulai pembicaraan, mereka akan menyetujui gencatan senjata resmi segera. Hingga saat ini, Taliban telah menentang hal itu, karena khawatir gencatan senjata dapat mematahkan barisan mereka. Banyak komandan mereka tidak senang dengan apa yang mereka lihat ketika para pemimpin politik mereka menyerah pada tuntutan Amerika Serikat yang bergeser bahwa mereka takut adalah perangkap untuk melemahkan mereka di medan perang. Tetapi jika mereka mendapatkan kesepakatan untuk penarikan Amerika Serikat, komandan Taliban mungkin menjadi lebih bisa menerima.
Apa masalahnya?
Kekhawatiran paling serius adalah ini yaitu sekalipun negosiator di kedua belah pihak benar-benar berniat untuk mengurangi kekerasan, dapatkah mereka benar-benar mewujudkannya, terutama di daerah-daerah di mana perang telah tumbuh semakin kompleks dan terdesentralisasi?
Pejabat Amerika Serikat dan Afghanistan telah berulang kali menyatakan keprihatinan bahwa Taliban tidak monolitik dan mungkin tidak dapat mengendalikan beberapa faksi ekstremis mereka. Tetapi pada tingkat tertentu, ada kekhawatiran yang sama tentang pasukan Afghanistan, yang di beberapa tempat sangat bergantung pada bantuan dari milisi lokal.
Jawed Kohistani, seorang analis keamanan Afghanistan, mengatakan kenyataan medan perang itu begitu rumit, dengan pengaruh faksi dan regional di kedua belah pihak, yang menjamin bahwa kesepakatan tidak dilanggar akan sulit.
Beberapa pejabat Afghanistan khawatir Amerika Serikat memasuki kesepakatan untuk mengurangi kekerasan tanpa menghargai dasar yang diperlukan untuk mempersiapkan pasukan militer di tingkat lokal.
“Perang ini merupakan geografi yang sangat kompleks,” kata Kohistani. “Ada kelompok yang melihat manfaatnya dalam kelanjutan perang. Ini akan menjadi proses yang sangat kompleks dan sulit. Ini akan membutuhkan kebijaksanaan dan toleransi, itu akan membutuhkan pemantauan dan kerja sama yang komprehensif. “
Dalam mencoba memulai kembali perundingan setelah Presiden Trump secara tiba-tiba menarik diri dari perundingan karena kesepakatan tampaknya hampir berakhir September lalu, kedua belah pihak menggunakan langkah-langkah membangun kepercayaan, termasuk pertukaran tahanan.
Sebagai bagian dari pertukaran itu, tiga distrik di Provinsi Zabul selatan akan mencoba penghentian permusuhan singkat. Tapi itu menjadi berantakan.
Persisnya apa yang terjadi sedang diperselisihkan. Taliban menunjuk jari ke pasukan pemerintah, mengatakan mereka membunuh dua pejuang mereka. Para pejabat Afghanistan mengatakan bahwa mereka mundur selama dua hari, dan kemudian Taliban mulai melancarkan serangan.
Seorang pejabat Barat mengatakan pelajaran dari percobaan Zabul di antaranya perlunya mekanisme pemantauan yang baik sedang diambil selama negosiasi untuk mengurangi permusuhan.
Apa yang terjadi selanjutnya?
Jika kedua belah pihak secara resmi mengumumkan pengurangan permusuhan secara resmi, dan jika dianggap berhasil, Amerika Serikat dan Taliban akan secara resmi menandatangani kesepakatan.
Kemudian ketika Washington memulai penarikan bertahap dari sekitar 12.000 pasukan yang tersisa, sebuah proses yang bisa memakan waktu dua tahun. Taliban akan duduk bersama para pemimpin Afghanistan lainnya untuk membahas masa depan pembagian kekuasaan.
Tetapi menuju ke sana merupakan jalan yang akan sulit.
Poin penting yang utama adalah pembebasan ribuan tahanan Taliban. Gerilyawan berharap hal itu terjadi antara penandatanganan kesepakatan mereka dengan Amerika dan duduk bersama para pemimpin Afghanistan.
Tetapi para pejabat Afghanistan tampaknya enggan memberikan pengaruh itu begitu awal dalam pembicaraan mereka, sebelum mereka mendapatkan komitmen Taliban tentang masalah-masalah mendasar. Diantaranya adalah hak-hak perempuan dan minoritas, dan bentuk pemerintahan demokratis di masa depan.
Elit politik Afghanistan juga sangat terpecah, keretakan melebar karena pemilihan presiden yang diperebutkan dengan sengit. Lebih dari empat bulan setelah pemungutan suara, masih belum ada pemenang yang diumumkan.
Dan semua faksi Afghanistan harus menyetujui tim negosiasi yang bersatu untuk duduk di seberang Taliban, tugas yang sejauh ini terbukti sangat sulit.